这是一场御前军事会议，在怀来负责统军的慕容延钊也奉命回幽州参与讨论。柴荣起身，说道：“经过一个冬季的弭兵罢战，我北伐大军得到了十分充足的休整，伤兵还营，粮械补充，士气渐复。是故，向辽军发起新一轮的进攻，势在必然！”
说着，柴荣站到地图前，比对着汉辽双方军事形势图，正声说道：“根据多方探报，如今辽军，仍集结有约二十万军，布置云、武、新、蔚地区，辽军最后的精锐多集于此，倘若能够将之全歼抑或重创，那么契丹将一蹶不振，我们不只可以趁机收复旧土，大汉北疆边患，也将得到彻底的改善，不复以往，芒刺在背！”
停顿了一下，注意了下将帅们的反应，柴荣继续说：“辽军虽则耐寒，然而此冬以来，因缺乏过冬所需，兼补给困难，整个严冬的对峙下来，辽军的情况已然十分窘迫。其为补军需，又于辖境之内，大肆搜敛，云朔之民，冻饿而亡者甚众。军心浮动，民怨沸腾，是以，不论在军还是在民，都是我军发起进攻的良机！”
“经过陛下及行营商讨，此番作战，分三路进攻。第一路，由前营都部署慕容延钊统帅，以十二万军西进，攻文德，取怀安，而后经由怀安转道西南，威胁云州；第二路，由御营都部署赵匡胤，率五万军，出飞狐道，攻取蔚州，而后转道西进云州；第三路，由卫王率十万军，自应州北上，直接威胁云州。
此三路军，合计二十七万，采取并进之策，只需逐步压迫，辽军兵力虽然仍旧充沛，但万难抵挡大汉兵威。发起进攻的时间，定在本月十八日，倘若进展顺利，一个月后，三路大军可会师于云州城下，宣告北伐胜利！”
柴荣讲完，刘承祐也站起身，严肃地道：“朕不多说，就提一个原则，两个目标。此番进兵原则，稳扎稳打；此番作战目标，一为全复燕云把辽国势力赶到长城以北，二为全歼抑或重创云州辽军！”
稳扎稳打，是刘承祐一贯以来的作战风格，虽则在具体的执行方面，并不约束将帅们因地制宜，随机而动，但大体上的作战方针，是没有什么改变的。如此，虽然少了些变通，却也极大地降低了风险，再者，几十万军队作战，也确实是不当提倡什么出奇的“微操”。
说着，也环视一圈，刘承祐声音高昂了一些，双目之中焕发出鹰一般的锐利神采，令人不敢直视：“前段时间，不是有将校反应，去岁鏖战多时，朝廷未曾赏功吗？你们回去告诉下边的将士们，等此战结束，大功告成，朕亲自为他们策勋！”
“是！”一干将帅，心气立刻就提了上来，显然，因此前休整过程中的“请功”问题，皇帝既是在允诺，也是在提醒，他们自然不敢大意。
“马兄何故怏怏不乐？”散议之后，诸将齐出，罗彦瓌不由看着脸上几乎写满了郁闷的马全义。
河北边将之中，因为早年的交情，罗彦瓌与马全义的关系一直不错。此时，闻其问，马全义说道：“大战将起，却无我东路军什么事！陛下若不用我，又何必把我召来幽州，等回到滦州，又如何向麾下将士交代？”
说着，马全义当即转身：“罗兄且先行，我要回去觐见陛下！”
马全义想要求见皇帝，自然是顺利面君，对于这个腹心将领，刘承祐当然是十分优待的，让他坐下，亲自斟了杯热茶，说道：“朕与你，也确实有许久未曾深谈了。伤势如何？”
面对天子的关怀，马全义心中的小情绪立刻消散了，应道：“没有大碍，都好得差不多了！”
“你如今已不只是一军将领，而是一路统帅，行军作战，还是该注意些。身先士卒，是可贵的品质，但提刀厮杀的事情，今后还是少做些！”刘承祐提醒道。