在时间并不像上一次那样紧迫的情况下，很多东西都宽松了很多，再也不用像以前那样因陋就简。扩建的外围新城中不但有规格并不逊色于以往的宅院区，还在这专门的宅园区内空出了许多专门为以后的店铺、工坊、校园、操场等地方所准备的场所。整个平阳新城及其周边方圆三十里左右的见方的区域内似乎又开始重新变成了一个大工地，热火朝天的忙碌了起来。
若是寻常人，不免管理能力还是要通过很多间接的方式来进行，会有很多不周全的地方，可是对于精神感知能力极为强大的张凡来说似乎并不存在这个问题。在张凡亲自监管之下，很多事情都尽可能的做到了赏罚分明，人们的劳作效率也非以往可以相提并论，进度也比很多匠监们的预期极大的提前了。
按照以前的预期，一百五十万人三个月的劳作顶天也就是把新城体系按照还算像样的住宅区部分完成而已。可在张凡的有效奖励乃至监督之下，仅仅不到五百万个工月的时间，一座前所未有方圆三十里左右的新城在很大程度上已经像模像样的建了起来。除了城墙似乎还没有完工外，包括水塔、排水与地下工程等很多都开始完备起来。人口还没有四五百万之众，可一个前所未有的能够容纳四五百万居民的新城却在此时此刻开始成形起来。
就在热火朝天的忙碌还没有真正结束，只是有一部分人开始返乡的时候，按照张凡的安排，第一波次前来补充应试的人则从九州各地按照重新的公告开始集合起来。
这一次，张凡的考核没有如同以前那样严格，不会在文化上吹毛求疵以求身世。只要能具备写信的本领，并且错字代字低于百分之二的水平就可以了。即便做不到这一点，但在百工匠艺、算学乃至其他能力方面有独特特长的也都留了下来。总共超过一百二十万前来应募的人群，只有四十万左右被淘汰，被淘汰的比例明显低于一半，这是很多人在按照约定赶来之前都不曾料想到的。
在随后整整一年左右的时间里，事情终究还算是没有太大的波折和乱子。从累计六百万各地征募赶来应试的人群中，包括家属在内有不到四百万人被留了下来，整个平阳新城的人口一下就增加到了五百万人。
随后在经过整整又一个冬天的忙碌之后，日常生活之外的军事防御体系也在很大程度上成形了。包括连绵一百二十里、留千万土石方左右前所未有的城墙体系，乃至层内四通八达的地道网络。
或许对于真正意义上并不比张凡逊色多少以上的高手看来，这样前所未有的城防体系仍然没有太大的意义，可是若对方并不仅仅只有少数江湖武人来攻，还有规模不小的仆从大军的话，那很显然这种防御体系就会在很大程度上发挥作用了。
到了开始筹划的第三年时候，张凡也按照以前的构想开始在最早第一批老居民中进行了重新的考核淘汰。张凡最终还是通透了。或许在没有自己的情况下，某些懈怠的事情最终还是会出现，不过至少在自己还在并且在很大程度上还没有丧失主导性的控制能力的时候应该让一些事情成为一种风气和文化，这样就算在以后走向衰败，那也不会来的太快，足够让新生的公民社会体系发展到底子更雄厚，规模也更为庞大的程度。
当然，每年上亿石粮价财物的供奉加上扩充而来的人群中拥有各种工匠技艺能力的人比例也远远高于寻常城市，当一切都开始步入正轨的时候，这座从一开始就建立在认真规划之下的新城就变得在这个时代空前的繁华起来。同东原国以前常见的一些大城还不一样，那种繁华并不是寻常意义上的人间烟火气息，还多了许多大气、纪律、整洁、健康向上的氛围所形成的朝气，是以往的任何旧城都很少见到的。。。
就在张凡这几年的时间内让整个平阳新城都发生着脱胎换骨的变化的时候，各州府分封的西山派江湖人也越来越多的感觉到了前所未有的压力。尤其是所要缴纳的税赋似乎越来越多的时候。