嬴政似乎看出了李阳的担忧，道：“你是担心有人抵抗土地改革？”
李阳点点头：“是啊，土地改革，直接损害了士族新贵等地主阶级的利益，势必会引起他们的抵触啊！而且更重要的是，如此得罪他们，臣怕……”
嬴政冷哼一声，道：“有朕给你撑腰，你怕什么，难不成谁敢违抗朕的法令不成！”
李阳翻了个白眼：“臣怕的倒并不是土改新政无法施行。”
嬴政懵了，诧异道：“那你在怕什么？”
李阳摊了摊手，一脸无耻的样子：“万一臣变成第二个商鞅了，那臣多亏啊！”
嬴政一脸黑线……
还以为能说出那句“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”这种话来的人，是多么的大公无畏，是一个有着多么高尚品格的真君子。
然而，如今看来……
是朕想多了！
这家伙，哪里是什么君子呀，分明就是一个真小人。
嬴政也时醉了，冷哼一声：“朕就没见过你这么胆小怕事的人，土地改革必须实行，这事你不做也得做，你不帮朕去得罪人，难道让朕亲自去得罪人吗。”
李阳直接晕倒，你他妈比我还小人！
这时，嬴政沉吟了一下，道：“对了，土地改革，你可有想好具体方案？”
李阳点点头，回道：“臣觉得土改可以分两步，第一步是全国土地国有化，对士族新贵们按照他们的爵位，给以相应的俸禄，以此形式来收回当初封赏给他们的土地，这样可减轻他们的抵触心理。第二步，便是按户分配土地，实行土地承包制。”
嬴政点点头：“朕觉得你这方案已然十分可行了，就这么做吧！你放心，有朕给你撑腰，不管是王公大臣，还是皇室宗亲，谁若是胆敢因此事报复于你，亦或坏我大秦土改大计，你尽可以先斩后奏，就算是这天塌下来了，也有朕替你顶着！”
“喏！”李阳立刻领命。
其实，对于李阳来说，得罪士族新贵们，虽然是一个值得担忧的问题。但，那也只是值得担忧，李阳并不认为自己真的会成为第二个商鞅。
因为今时不同往日，一是，今日的秦，不再是百年前的秦，今日的太子扶苏，也不是秦孝公时期的太子。
商鞅之所以会死，更多的原因是他变的是法律，因为执行律法，他杀了很多士族。更重要的是，太子犯法，他为了执行律法的公平，使得太子被流放，监督太子的赢虔被处于劓刑，教育太子的公孙贾被处于黥刑。
赢虔是秦国皇室成员，公孙贾是旧贵族成员，太子是未来的君王，而商鞅把他们三个人得罪透了。加上商鞅是孤臣。孤臣就是指不勾结朋党，在朝廷中没有根基，只忠于君王的臣子。商鞅无疑就是这样的人，他把自己的身家性命全部托付给了嬴渠梁。
所以，君主一死，太子登基后，商鞅的死就成为必然的了。
而这次的土地改革则不同，皇帝统一六国的时候，因为担心土地不够分封，早就实行了年俸的奖励办法，就和后世退休工资一样，虽然你退役了，但却根据你立功相应的爵位，每年可以领到对应的俸禄，以此保障生活。所以，这次土地改革可以直接全面实行这种年俸取代土地军工田的办法。
用后世的话来说，就是土地征收+补偿安置。