但根据“历史经验”，中枢的财权一旦给出去，再收回来就难了，边镇可以用各种理由推脱。
从边军入禁军的长征健儿，兵部亦是将兵籍转移到禁军之中。
前些日子方重勇给郑叔清开了个“军改”的方子，基哥对此也比较满意。现在这位新任右相又来哭穷，这种既要又要的坏习惯，方重勇可不会惯着他。
这四个军分别是龙捷军、铁骑军、虎捷军、控鹤军不是方有德麾下那个，他的编制没有得到朝廷正式授予，每一军又分为“左厢”和“右厢”，一厢下辖五个“都”，一个都两千人。
“话不是这么说的啊，某已经跟刘晏说过这个事情了。
目前大唐军队精华都在边军，关中空虚。军改的目的，显然是要充实关中的军力，削减边军，以改变现在枝叶粗壮，树干薄弱的状况。
所以理论上应该收回的税赋，到头来还是拿不回来。而新增禁军的赋税压力，则完全转移到中枢。
朝廷能收到赋税的州县，其实比户部账面上要少上许多不少钱都是给边镇养兵了。
这是郑叔清担任右相后，按照基哥“充实关中”的指示，交出来的一份答卷。郑叔清本人是不想折腾，但基哥却不会在意他怎么想。
“你说的这些我都知道，但是我又变不出钱来，你跟我说这些也没用啊。”
禁军扁平化构架，由高力士统一调度。而高力士就是基哥手脚耳目的延伸，所以也可以说是基哥在担任新的禁军统帅。
由于兵员缺口极大，因此基哥下旨，从各边军中抽调悍勇之辈入禁军。
所以说，扩编禁军又有什么问题呢
若是关中有十万禁军压阵，断然不会再出现数千银枪孝节军，就能在长安兴风作浪的鸟事。
圣旨下发之后，朝野震惊，暗流涌动，动作如此巨大的军改，象征着军事战略的重大转变。
郑叔清无奈叹息道。
而北衙禁军中另外一个部分，则被称为“侍卫司”，下辖八万人，分为四个“军”，一个军下辖两万人。
方重勇无奈叹息说道，摊开双手，表示自己无能为力。
他看到老郑丝毫没有罢手的意思，没好气的吐槽道“实在不行的话，右相卖官鬻爵好了。”
一听这话，郑叔清连忙摇头，没好气说道“朝廷从武德年间，高祖在时就已经开始卖官鬻爵了，如今这官职比地里烂掉的麦子还不如。要是能卖官鬻爵捞钱，某还需要来问你么”
卖官鬻爵都不行了么
方重勇大惊。
郑叔清解释道“朝廷其实一直都是把富而不贵之人当傻子，骗他们捐钱买官。但是买了这个官，又没什么大用，不能吃不能喝也领不到钱。一个人哪怕再傻，被骗了一百多年，也该骗出一点智慧出来了。”
大唐卖官，属于那种“薄利多销”的类型，几十贯就能买个勋官。就算是真的想当官，钱多给点，理论上也可以真的当官。
要不然大唐一千六百多个县，哪里去找那么多县令县尉一年科举外加门荫，又能有多少人呢
科举进士平均一年才二十七个，所有正儿八经科举一年上榜的也才一百出头。
所以很多人都是买的门路做官，这也是各地官员良莠不齐的主要原因之一。
只不过买来的官，一方面受到歧视，想捞钱也没法放开手脚。再加上朝廷也是有考核的，没点本事也混不下去；
另外一方面，他们能捞到的，都是些苦哈哈的差事，不少人都要背井离乡去穷乡僻壤。
买得起官的人，都是非富即贵之人，谁愿意吃那个苦啊
久而久之，朝廷卖官也成了买方市场。
重要官职朝廷不肯拿出来卖，甚至好一点的州县，县令县尉，都是科举授官的自留地。
而不重要的官职，压根就卖不出去，市场严重饱和。那些傻子二傻子们都被坑出经验值了，没有谁愿意把钱白白扔进水里。
官职滞销，请帮帮我们
听完郑叔清的介绍，方重勇脑中闪过这个荒谬的念头。