这只是开始，淘金者还在源源不断地涌入中。开始进入汴京的是各路担保的，有各级政府开出的路条，以后的就难说了。这种情况与八九十年代的北京何其相似啊，乐正云秀脑海里立即冒出一个词，叫汴漂。
臣下把情况汇报给皇帝，这个月汴京的生意好了，税收上去了，建设进度也上去了，可是，秩序的问题、外来人口管理的问题、治安的问题一桩桩一件件的一个月内就冒出了上千件，还有部分是拖家带口过来的，暂时没找到事，露宿街头，这样的人多了，很可能带来瘟疫，鸡零狗碎的，皇帝一听，头痛病又犯了，昏沉沉的不愿理事。
这事是由王钦若等提出的，不能虎头蛇尾，自然得交给他们几个解决，刘皇后在后宫召见了他们，商讨怎么办。
“所幸者现在是夏天，露宿暂时无挨冻之灾，半年之后，天寒地冻，将如何得了？”刘皇后露出悲天悯人的表情说道：“一月之间，多了三万外来人员，数月之后，人员还将成倍增加，三位爱卿所谋者，事关大宋百年基业，有何良策解决这个问题？”
以前京城里人满的情况只有一种，即是发生大灾时大量的流民进入，解决流民问题的方法都是驱赶出城，生死由命。这次的性质不是流民，并且不是临时性的安置，而是可能长年累月在这里生活下去，王钦若一时之间没了主意。
当年北京是怎么解决这个问题的呢？乐正云秀想了想，北漂的集居区成为北京的贫民窟，如建方仓医院形式用帐蓬解决，古人也无办法防雨。
内侍通报，丁谓在宫外因移民事求见。刘皇后允许后，丁谓满脸尘土地进来，汇报了工程进展，听了王钦若对移民的反馈后说：“此事不难解决，月城部分房屋框架已经建成，可以让移民临时在其中居住，有钱的出钱，无钱的以工代租，每月在月城里出工十天，其它时间归他自由支配。房屋不足部分，由朝廷在月城背风处搭建临时帐蓬，鼓励商家捐献雨布，以后月城购房款中给予扣除并给付利息，无路条者统一遣返回原地。”
在建的月城仙居与汴京也就几里路，每天往返虽辛苦，但不影响打工，大量外来人口涌入的问题临时应当可以得到缓解。
正商量间，御林军来报，打工者中，出现了一些外国面孔，能说几句生硬的宋语，在大杂栏里以表演为生，并且学唱了几句他们的歌词。
《阿里山》
高山青，涧水蓝。
阿里山的姑娘美如水呀，
阿里山的少年壮如山唉。
高山长青，涧水长蓝。
姑娘和那少年永不分呀，
碧水常围着青山转唉。
啊，啊，啊，唉，唉，唉。
因是番邦人，没有大宋的路条，赶走又有伤朝廷体面，御林军不知该如何办理，所以特进宫向刘皇后请示。