而且三公九卿个人的权利也太大了，没有进行限制与分割的这些三公九卿对比唐朝的三省六部，就相当于一个部门的权利现在集中在一个人手中，让他这个皇帝如何放心
所以内外朝制度是他为了分化外朝三公九卿权利而设立的。
至于真正的权利嘛
虽然很不好意思，但实际上权利一直都在他的近臣手上。
大将军、大司马这种手握军权为权利最大者，不过有军权又如何，也是他的心腹；其次侍中、尚书为智囊；郎卫为执行者。
别看除了大司马和大将军之外的臣子职位不高，但权利却极大。
嗯
大到不科学的大。
刘彻沉默，刘彻反思，刘彻看向自己的蠢儿子刘据
想到灭掉西汉的叛贼王家一行人，那行人个个都是大司马。
刘彻觉得得改上一改。
比如那个三省六部制确实是一个非常不错的东西。
刘彻认真思考“诸位爱卿觉得李唐的三省六部可好”
惊闻自个儿陛下的问题，殿中的诸人对视，一下子就猜出皇帝的真实想法。
三省六部制好吗
对他们这些皇帝近臣们来说自然不好，内朝的他们是皇帝的近臣，权利比外面的三公九卿可大多了。
但是这个制度对国家好吗
卫青第一个出列回道“启禀陛下，三省六部制将国事家事分开，将九卿从个人变成部门。把丞相之权分化三份，中书省决策；门下省审议；尚书省统率六部执行，相对三公九卿而言确实是完善之制。”「1」
刘彻点头，这玩意儿确实有这些好处。
刘据出列“细化分工，建立全新且行之有效的程序，实乃绝佳之制。”
这制度分化宰相之权，其实相当于强化君权，作为未来的皇帝，他自然喜欢。
但好像也不全是好的。
刘据在脑海中演化这套制度下政令的下达过程，原本皇帝一声令下的事情，现在需要多层审批。
皇帝下政令，中书写给门下；门下誊抄审核，审核不通过再存档写理由驳回，审核通过存档一份，再参与人员联署下达给尚书省；尚书省誊抄存档分解政令「1」
刘据沉默，好繁琐的流程
等到下达到地方之后天感觉都凉了，事都过了
不过这也是好谨慎的流程，好仔细的流程。
好爱。
刘彻的感觉其实也一样，觉得这个流程繁琐，效率底下，但确实行之有效。
尤其是分六部执行国事
刘彻轻声道“尚书省统领六部，权利过大，三省流程过于繁琐，但这些却不失为有效之制。”或许他可以在三省六部制的基础上进行些改变也说不定
对于刘彻的想法，认同的臣子颇多。
既然有行之有效的范例，那就参考范例，去芜存菁。
贞观之治的“吏治”，纵观封建社会的其他朝代，无朝敢出其右。