屦人,掌王及后之服屦,为赤舄、黑舄、赤繶、黄繶、青句、素屦、葛屦,辨外内命夫命妇之命屦、功屦、散屦。凡四时之祭祀,以宜服之。
服屦者,服各有屦也。司服言弁,则曰弁服,弁在服上故也。屦人言屦,则曰服屦,屦在服下故也。谓之功屦,则与功裘同义;谓之散屦,则丧屦无絇故也。
夏采,掌大丧。以冕服复于大祖,以乘车建绥复于四郊。
谓之夏采者,其复以冕服,备采色焉;且丧则哀素,幸其生,故以采色名官。死者,人之穷也;穷则宜反本,故复之于大祖;反本,则无不之也,故复之于四郊。夏采掌大丧之复而已,而特置一官,则其兼掌明矣;兼掌则不为冗,特置则专其事;专其事,则所使复,宜致一故也。
乡老,二乡则公一人。乡大夫,每乡卿一人。州长,每州中大夫一人。党正,每党下大夫一人。族师,每族上士一人。闾胥,每闾中士一人。比长,五家下士一人。
乡老,公也。尊之于乡,宪其言行,不累以事,故称老;乡老于司徒之官,非属而无职。
大司徒之职,掌建邦之土地之图,与其人民之数,以佐王安扰邦国。
掌土地之图,则土会、土宜、土均之法可施,王国之地中可求,邦国之地域可制;掌人民之数,则地守、地职、地贡之事可令,万民之卒伍可会,都鄙之室数可制;夫然后可以佐王安扰邦国。
以天下土地之图,周知九州岛之地域广轮之数,辨其山林、川泽、丘陵、坟衍、原隰之名物;而辨其邦国、都鄙之数,制其畿疆而沟封之;设其社稷之壝,而树之田主,各以其野之所宜木,遂以名其社与其野。
各以其野所宜木,则新甿欲有所植,不谋而知其土壤所宜;公上欲有所敛,不视而见其木所出。