以官府之六属举邦治：一曰天官，其属六十，掌邦治，大事则从其长，小事则专达；二曰地官，其属六十，掌邦教，大事则从其长，小事则专达；三曰春官，其属六十，掌邦礼，大事则从其长，小事则专达；四曰夏官，其属六十，掌邦政，大事则从其长，小事则专达；五曰秋官，其属六十，掌邦刑，大事则从其长，小事则专达；六曰冬官，其属六十，掌邦事，大事则从其长，小事则专达。
天地四时之官，各以象类名之，其义甚众，非言之所能尽；观乎天地四时，则知名官之意矣。盖治所不能及，然后教；教所不能化，然后礼；礼所不能服，然后政；政所不能正，然后刑；刑所不能胜，则有事焉；刑之而能胜，则无事矣。事终则有始，不可穷也，故以邦事终焉。
以官府之六职辨邦治：一曰治职，以平邦国，以均万民，以节财用；二曰教职，以安邦国，以宁万民，以怀宾客；三曰礼职，以和邦国，以谐万民，以事鬼神；四曰政职，以服邦国，以正万民，以聚百物；五曰刑职，以诘邦国，以纠万民，以除盗赋；六曰事职，以富邦国，以养万民，以生百物。
所谓节财用者，非特节邦之财用而已；邦国不敢专利以过制，万民不敢擅财而自侈，然后财用可节也；故治职以平邦国，以均万民，然后以节财用。邦国不安，万民不宁，虽其封域之内，散荡离析，而不能守也，又安能使宾客怀之？故教职以安邦国，以宁万民，然后以怀宾客。邦国不和，则无与事其先王；万民不谐，则无与致其禋祀；故礼职以和邦国，以谐万民，然后以事鬼神。聚百物，则将求之邦国万民而已；不能服之正之，则其财岂肯供上之所求？故政职以服邦国，以正万民，然后以聚百物。除盗贼，则令纠守，比追胥而已；邦国不可诘，则无以令纠守，万民不可纠，则无以比追胥矣；故刑职以诘邦国，以纠万民，然后以除盗贼。生百物，则将任之邦国万民而已；不能富之养之，则其力岂能胜上之所任？故事职以富邦国，以养万民，然后以生百物。六职终于以生百物，则事者物之所成终始也。教官之属，以其职推而行之，然后可以宁万民也。礼典、礼职，皆以和邦国谐万民者，盖礼者，体也。体定则礼典之为书、礼官之为职，不能有所加损也。邦国不和，则无与事其先王；万民不谐，则无与致其禋祀；故礼职以和邦国，谐万民，而后以事鬼神也。
以官府之六联合邦治：一曰祭祀之联事，二曰宾客之联事，三曰丧荒之联事，四曰军旅之联事，五曰田役之联事，六曰敛弛之联事；凡小事皆有联。
祭祀在所尊，宾客在所敬，丧荒在所恤：三者人治之大也。为人乱之也，故有军旅之事；军旅以用众也，田则简众而已，役则任众而已。敛弛之事比田役为小，故一曰祭祀之联事，二曰宾客之联事，三曰丧荒之联事，四曰军旅之联事，五曰田役之联事，六曰敛弛之联事。
以官府之八成经邦治：一曰听政役以比居，二曰听师田以简稽，三曰听闾里以版图，四曰听称责以傅别，五曰听禄位以礼命，六曰听取予以书契，七曰听卖买以质剂，八曰听出入以要会。
听政役以比居者，比谓国比，居谓民居。听政役者，欲知其可任与施舍而已，故以国比正之。以国比正之而不服，则又以民居正之。以国比正之，则若后世以五等簿差役也；以民居正之，则若后世以簿差役，不服，则检视屋产矣。听师田以简稽者，简谓阅而选之，稽谓考而计，简稽则皆有书焉。听师田者，欲知其车徒之所任，财器之所出而已，故以简稽听之也。听闾里以版图者，版谓人民之版，图谓土地之图；闾则六卿所谓五比为闾，里则六遂所谓五邻为里；听闾里者，欲知其地域所守，人民所属而已，故以版图听之也。听称责以傅别者，傅，朝士所谓地傅也，责傅其事者，若今责契立保也。别，朝士所谓判书也；判书称责之要也。别谓人执其一，人执其一，则书其所予之数，使责者执之；书其所偿之数，使称者执之；以其偿责或不能一而足故也。听禄位以礼命者，礼有数、命有等，禄位视此制之故也。听取予以书契者，书，简牍而已，契，则取予之要也；契谓人执其一，予者执左，取者执右，合而验之也。别也、契也，皆要也。称责为之别，则其用以别为主；取予谓之契，则其用以合为主。听卖买以质剂者，质人“大市则以质，小市则以剂”；质则有质其事者，若人市契立见也；剂则为要书而已。听出入以要会者，月计谓之要，岁计谓之会。八成所序先后，盖或以事之大小，或以治之多寡。傅别，即地傅判书也。判书者，着约束文书中，别为两，各其一，如今所谓合同分支也。
以听官府之六计，弊群吏之治：一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉灋，六曰廉辨。
治污谓之污，治荒谓之荒，治乱谓之乱，治扰谓之扰，则治弊谓之弊矣。所谓弊群吏之治者，治弊之谓也。善其行谓之善，善其事谓之能，能直内谓之敬，能正直谓之正，能守法谓之法，能辨事谓之辨。廉者，察也；听官府、弊吏治，察此而已。欲善其事，必先善其行；善行宜以德，不宜以伪，直内则所以为德也；直而不正，非所以成德。正然后能守法，守法则将以行之；行之则宜辨事，辨事则吏治所成终始也。故一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨。此人之行能，谓之六计者，察其吏治，而知其所以治者行能如此。此听官府、弊吏治之数也，故谓之六计焉。