显然，这个办法是那些不希望异族入籍的官员制定的，他们想通过高标准，限制异族奴婢入籍。
朱由检能看出他们的用意，其他大臣同样也能看出来。
袁可立向礼部官员询问道：
“边疆归化的胡人，需要通过几级考试才能入籍？”
“若是定得太高，恐怕很多将士过不去。”
成基命和礼部官员则回道：
“正因为他们不通汉字，所以才需要教化。”
“臣等以为异族入籍，应当通过乙等考试。”
“让他们知道四书五经中的大义，并且能说汉话。”
袁可立作为儒家士子内心认同这一点，但是现实却让他不能同意：
很多归化将领连字都不会写，通过乙等考试需要猴年马月。
难道在此之前就不用他们，不给他们当官带兵的机会？
对此，成基命道：
“已经证明忠心的，自然可特许入籍，成为大明臣民。”
“但是以后就必须通过考试，才能拿到公民身份。”
袁可立仍旧不赞同，因为这虽然解决了当前归化将领的身份问题，对于以后的胡人归化，却是非常不利。
那些胡人在知道自己很难获得大明公民身份、也难以得到做官机会后，他们就不会投靠大明，只会坚决和大明为敌。
参谋部长杨嗣昌、边防部长刘遵宪等枢密大臣，和他一起反对礼部这个提议。
眼看事情陷入僵局，内阁大学士徐光启道：
“归化将领，以后已没那么重要。”
“新式火铳装备后，只靠蛮勇已影响不了战局。”
这番话语，让枢密院为之一静，知道说到了要害。
显然，徐光启这个分管军事的大学士，远比其他大臣更知道如何说服他们。
大宁之战的结果，说明勇武型将领已经确定被淘汰。大明的火器新军，现在更看重的是指挥能力。
那些归化将领对新式火器大多连见都没见过，让他们去指挥火器军队，根本毫无头绪。
所以，只有勇武归化将领确实已经不怎么重要，大明更需要脑子灵活、擅长指挥的将领。
如果归化的将领脑子灵活，通过汉语考试是很简单的事情。除非他们根本不想学，在心里没归附大明。
所以，徐光启这番话语一出，枢密院众臣顿时鸦雀无声。
过了好一会儿，才由袁可立道：
“如此说来，徐学士是认同异族归化，必须通过乙等考试？”
徐光启点头说道：
“乙等考试虽然要求较高，却也不难考取。”
“泰西传教士不远万里来到大明，尚且能熟读儒家典籍。”
“对归化异族提出这点要求，又有什么难办？”
这让群臣恍然，原来徐光启是如此认为。
朱由检也颔首赞许道：
“泰西传教士熟读经书，应该鼓励他们去参加考试入籍，成为景教会神甫。”