陆地周边几乎全是冰渍丘陵和狭窄的u型谷，地貌也是丛林密布，想要大力发展农业，是相当不容易的。
固安堡开拓一年多时间，也就弄出了一百多亩地，栽种的蔬菜和粮食也是长得参差不齐，产量显见是低得可怜。
这就使得寨子里物产不是很丰裕，除了鱼干、土豆和玉米外，基本上没什么像样的东西招待本土来的大人物们。
在参加了一场简陋而又寒酸的招待宴会后，罗从南还未来得及休息，便接到新华湾拓殖队负责人的传召，命他立即前去开会。
他不敢怠慢，穿戴整齐后，立时匆匆赶到领导的下榻处。
“……你们固安堡人力不足，仅凭自身力量想要多弄出一些田地来种粮食，短时间内是不太现实的。为今之计，你们当要因地制宜，根据现有条件，制定出适合自己发展的路径和目标。”
“固安堡作为连接启明岛核心基地和新华湾拓殖区的必经之地，关键海上要冲，定位就应该是一座港口补给点。”
“那么，你们是不是要大力发展一下果蔬种植，多建一些仓库和旅社，为往来船只做好中途食水物资补给和停泊休整的服务功能。”
“可是，你瞧瞧这一年多来，你们都做了什么？码头没修，移民安置区没修，货栈也没修，就连菜地都没多开辟几亩。”
“你们觉得只要多种点粮食，能填饱自己的肚子就可以了？……哼，幼稚的想法！”
“要知道，我新华湾拓殖区是一个整体，发展要统筹兼顾，更要突出地区特点，切不要只顾着自己埋头苦干，而忽略整体发展步调。”
“……”
官厅内，新华湾拓展队负责人吕振中正在毫不客气地训斥着固安堡屯长余中民，言辞犀利，仿若锐利的箭矢，一支支射向余中民，似乎对他这一年来的工作成果甚是不满意。
罗从南悄然步入官厅，微微躬身行礼后，静静站在一旁。
吕振中瞥了他一眼，神色稍缓，抬手示意他坐下。
“好了，你下去好生思量一番，跟下面的人也要多商量商量，集思广益，群策群力，争取早日将固安堡打造成一个设施较为完备的物资补给中转港。”
“是，大人！”余中民暗自长吁一口气，恭敬地施了一礼，后退几步，擦了一把额头上的汗水，然后转身出了官厅。
“罗队长……”吕振中转头看向罗从南。
“卑职在！”罗从南躬身应道。
“你虽然属于内务部警察系统，但也是老于军伍的悍将。”吕振中眼神灼灼地看着他，“你到了新华湾拓殖区，不知是否可以镇住局面，让我们在整个地区安全无虞地进行开发和建设？”
“……”罗从南深吸一口气，沉声说道：“请大人吩咐，卑职愿效死！”