经于乡大夫曰“政教禁令”，州长曰“教治政令”，党正曰“政令教治”，族师曰“戒令政事”，闾胥曰“闾之征令”，比长曰“比之治”，命官之意，其轻重皆在一字间也。政令为重，禁令次之，戒令又次之，征令为下。乡大夫、州长，详于教而兼政；党正、族师，详于政而兼教；闾胥则承上之政教，而掌其政令耳；比长，则并无所为令矣。
封人，掌设王之社壝，为畿封而树之。凡封国，设其社稷之壝，封其四疆。造都邑之封域者，亦如之；令社稷之职。凡祭祀，饰其牛牲，设其楅衡，置其絼，共其水稾；歌舞牲，及毛炮之豚。凡丧纪、宾客、军旅、大盟，则饰其牛牲。
封人，言掌设王之社壝，封疆而树之；则以饰土事为职，故使之饰牛牲，以牛土畜故也。
鼓人，掌教六鼓四金之音声，以节声乐，以和军旅，以正田役。教为鼓，而辨其声用：以雷鼓鼓神祀，以灵鼓鼓社祭，以路鼓鼓鬼享，以鼖鼓鼓军事，以鼛鼓鼓役事，以晋鼓鼓金奏，以金錞和鼓，以金镯节鼓，以金铙止鼓，以金铎通鼓。凡祭祀百物之神，鼓兵舞帗舞者。凡军旅，夜鼓鼜；军动，则鼓其众。田役亦如之。救日月，则诏王鼓；大丧，则诏大仆鼓。
以錞和鼓，盖鼓则进；进则为阳用事之时，阴出佐之而已。
◎舞师
牧人，掌牧六牲，而阜蕃其物，以共祭祀之牲牷。凡阳祀，用骍牲，毛之；阴祀，用黝牲，毛之；望祀，各以其方之色牲，毛之。凡时祀之牲，必用牷物。凡外祭毁事，用尨可也。凡祭祀，共其牺牲，以授充人系之。凡牲不系者，共奉之。
共奉之，则非特共其牲，又奉其事。
◎充人◎闾师
县师，掌邦国、都鄙、稍甸、郊里之地域，而辨其夫家人民田莱之数，及其六畜车辇之稽。三年大比，则以考群吏，而以诏废置。若将有军旅、会同、田役之戒，则受灋于司马，以作其众庶，及马牛车辇；会其车人之卒伍，使皆备旗鼓兵器，以帅而至。凡造都邑，量其地，辨其物，而制其域。以岁时征野之赋贡。