质人，掌成市之货贿、人民、牛马、兵器、珍异。凡卖儥者，质剂焉；大市以质，小市以剂。掌稽市之书契，同其度量，壹其淳制，巡而考之；犯禁者，举而罚之。凡治质剂者：国中一旬，郊二旬，野三旬，都三月，邦国朞。期内听，期外不听。
质剂之治，宜以时决，久而后辨，则证逮或已死亡，其事易以生伪；故期外不听，亦所以省烦扰。
廛人，掌敛市：絘布、总布、质布、罚布、廛布，而入于泉府。凡屠者，敛其皮角筋骨，入于玉府。凡珍异之有滞者，敛而入于膳府。
皮角筋骨，屠者之余财也；廛人敛而入于玉府，明所取者非民之正利。屠者正以肉为利，皮角筋骨则其余财，敛而入之于玉府，则明玉府所取非民正利。
◎胥师◎贾师◎司虣◎司稽◎胥◎肆长
泉府，掌以市之征布。敛市之不售，货之滞于民用者，以其贾买之；物楬而书之，以待不时而买者。买者各从其抵，都鄙，从其主；国人郊人，从其有司；然后予之。凡赊者，祭祀，无过旬日；丧纪，无过三月。凡民之货者，与其有司辨而授之，以国服为之息。凡国事之财用，取具焉。岁终，则会其出入，而纳其余。
赊谓之赊，则不即入其价也。国服为之息，则民不轻货矣。泉府所言国之财用，凡以赊贷之息供之。
掌节，掌守邦节而辨其用，以辅王命。守邦国者，用玉节；守都鄙者，用角节。凡邦国之使节：山国用虎节，土国用人节，泽国用龙节：皆金也，以英荡辅之。门关用符节，货贿用玺节，道路用旌节：皆有期以反节。凡通达于天下者，必有节以传辅之；无节者，有几，则不达。
门关，则以符合之；货贿，则以玺验之；道路，则以旌表之。
遂人，掌邦之野。以土地之图经田野，造县鄙形体之灋：五家为邻，五邻为里，四里为鄼，五鄼为鄙，五鄙为县，五县为遂，皆有地域沟树之，使各掌其政令刑禁。